主页 > O翼生活 >央地收入划分改革:既是“定心丸”也是“强心剂” >

央地收入划分改革:既是“定心丸”也是“强心剂”

2020-07-01 来源:O翼生活

近日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》。这不仅是整个财税体制改革的一项重要内容,同时也是在经济面临较大下行压力背景下进一步巩固、落实积极财政政策的一个有力行动。

减税降费是近几年来中国经济的关键词之一。自今年起,小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策正式实施。此后,深化增值税改革、降低社会保险费率等政策也陆续出台,减税降费规模空前。

今年前8个月全国累计新增减税降费超过1.5万亿元,促进了企业减负、居民增收和就业增加,有效激发了市场活力,对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。据测算,今年全年减税降费总额将超过2万亿元。

税费调整与政府财政收入唇齿相依,大规模减税降费的最直接效应就是政府钱袋子的“减”。而与此同时,各级政府在公共服务、社会保障等方面的支出责任却在不断增加。这给各级政府财政收支平衡带来较大压力,特别是对于那些财政运行困难的地方政府确实是一个严峻考验。压缩一般性开支过紧日子无疑是必须的,但通过制度供给“赋能”地方政府,提升其应对减税降费的能力,也正是深化财税体制改革的内在要求。

我们应当认识到,实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举,而调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。此次方案出台,有利于减税降费落地生根和可持续实施,向市场持续释放红利,进一步激活市场主体活力,增强经济逆势上行的底气信心。从这个意义上说,央地收入划分改革对于市场将起到“定心丸”的作用。

同时,方案着眼于理顺央地财政分配关系,推出了保持增值税“五五分享”比例稳定、调整完善增值税留抵退税分担机制、后移消费税征收环节并稳步下划地方等改革措施。这一系列措施,对于稳定地方收入预期、拓展地方税收来源、增强地方财政“造血”功能,无异于一支“强心剂”。

央地收入划分处于财税体制改革的深水区,此次方案出台释放了全面深化改革的积极信号。但财税体制改革还远远未至终局,如大力优化财政支出结构、提高财政支出效率、逐步健全地方税体系等,都是未来改革需要进一步深化的方向。一鎚接着一鎚敲,蹄疾步稳,期于有成,这是改革的认识论也是方法论。对于中国经济而言,向改革要动力,向创新要动力,是我们多年来历经风雨考验而能“风景这边独好”的宝贵经验。

随机文章

【独家】无现行法令规范 围篱社区引发争议
【独家】无现行法令规范 围篱社区引发争议
独家报道/摄影:林秀芳 居协申请保安计划后,往往会在其中一条道路放置栅栏,以监控进出的车辆与人士,却
【独家】无税蜜月期 开斋节促销 新车销量看涨30%
【独家】无税蜜月期 开斋节促销 新车销量看涨30%
6月1日至8月杪的“无税蜜月期” 及开斋节促销削价战使然,新车大卖,汽车代理预测,国内的汽车销量将因
【独家】无薪水单一样逃不了 收入不符消费被查税
【独家】无薪水单一样逃不了 收入不符消费被查税
不要以为在家做蛋糕的家庭主妇就不需要纳税,更不要以为电商、兼职驻唱或担任婚宴司仪就不必缴税,因为只要
【独家】无障碍设施不完善 上街难残疾人“怕”出门
【独家】无障碍设施不完善 上街难残疾人“怕”出门
独家报道:廖舒桦 残疾人士停车位常遭贪方便的民众蓄意“霸占”。市街区缺乏无障碍空间的规划,弱势的残疾
【独家】无需付开设费优惠商家 进军电子钱包零成本
【独家】无需付开设费优惠商家 进军电子钱包零成本
电子钱包战火力全开虽说天下没有白吃的午餐,但商家如今要加入电子钱包行列,却是零成本,目前是进军该领域
【独家】无需应付食物家务孩子哭闹 陪月中心坐月比在家好?
【独家】无需应付食物家务孩子哭闹 陪月中心坐月比在家好?
独家报道:黄丽君 陪月护理中心近期不断崛起。“坐月妇”到陪月中心坐月子,会比请陪月妇到家陪月,更少患